Apelación a la Sección de Apelación de Inmigración (SAI) vs revisión judicial: cómo recurrir refusiones
Resumen — Cuando IRCC niega una solicitud o emite una medida de remoción, dos tipos principales de recurso están disponibles : apelación a la Sección de Apelación de Inmigración (SAI) de la Comisión de Inmigración y Estatus de Refugiado (IRB) — para casos específicos como patrocinio familiar negado, residencia permanente perdida por incumplimiento de obligaciones, o medidas de remoción de PR — o revisión judicial a la Corte Federal de Canadá para casos no apelables a la SAI (la mayoría : visa de visitante, permiso de estudios, permiso de trabajo, residencia permanente económica). Cada vía tiene plazos estrictos, costos diferentes, y poder distinto del decididor. Esta guía explica cuándo usar cada vía.
Cuándo apelar a la SAI
La Sección de Apelación de Inmigración (SAI) de la IRB es competente para cuatro tipos de casos :
1. Patrocinio familiar negado
Un ciudadano canadiense o PR que patrocina a un cónyuge, pareja, hijo, padre/abuelo, etc. puede apelar si la solicitud es negada. Plazo : 30 días desde la notificación de la decisión.
2. Residencia permanente perdida
Los PR que han sido encontrados en violación de la obligación de residencia (730 días en 5 años) y reciben una orden de remoción pueden apelar a la SAI.
Plazo : 30 días.
3. Orden de remoción contra residentes permanentes
Residentes permanentes que reciben órdenes de remoción por motivos no de seguridad (por ejemplo, criminalidad, fraude) pueden apelar a la SAI.
Los PR con órdenes de remoción por criminalidad grave (sentencia de 6+ meses) pierden el derecho de apelación a la SAI desde 2013 (Faster Removal of Foreign Criminals Act).
4. Personas protegidas con orden de remoción
Las personas protegidas (refugiados aceptados) que reciben órdenes de remoción pueden apelar a la SAI.
Cuándo NO se apela a la SAI
La SAI NO es competente para :
Visa de visitante (TRV) negada.
Permiso de estudios negado.
Permiso de trabajo negado.
Express Entry / FSWP / FSTP / CEC / PNP negada.
Trabajadores temporales sin estatus de PR.
Estudiantes internacionales sin estatus de PR.
Demandas de refugio (estas van a la RPD/RAD, no SAI).
Para estos casos, la única opción es la revisión judicial a la Corte Federal.
Cómo funciona la SAI
Aviso de apelación
Plazo : 30 días desde la notificación.
Forma : aviso escrito a la SAI.
Sin tarifa para el aviso.
Audiencia
En persona o video.
Generalmente abierta al público (excepciones limitadas).
Las dos partes presentes : el apelante (con abogado idealmente) y el ASFC.
El comisario de la SAI preside.
Poder de la SAI
A diferencia de la Corte Federal, la SAI puede :
Reconsiderar el mérito de la decisión (ver toda la evidencia de nuevo).
Recibir nueva evidencia no presentada inicialmente.
Considerar consideraciones humanitarias (especialmente para PR).
Decisión
La SAI puede :
Confirmar la decisión negativa (apelación rechazada).
Anular la decisión (apelación aceptada — la persona mantiene su estatus o el patrocinio procede).
Suspender la orden de remoción con condiciones ("stay of removal") — orden temporal, revisable.
Cómo funciona la revisión judicial a la Corte Federal
Aviso de aplicación
Plazo desde el extranjero : 15 días.
Plazo desde Canadá : 60 días.
Forma : aplicación por escrito a la Corte Federal del Canadá.
Tarifa de inscripción : ~CAD $50.
Etapa de "leave" (autorización)
El juez decide si autorizar la revisión judicial.
Si no autorizado : el caso termina.
Si autorizado : procede a audiencia.
Approximadamente 15-25 % de las aplicaciones reciben autorización.
Audiencia
En la Corte Federal (Ottawa, Toronto, Montreal, Calgary, Vancouver).
Audiencia formal ante un juez de la Corte Federal.
Solo abogados pueden representar (no consultores RCIC).
Poder de la Corte Federal
La Corte Federal NO decide el mérito :
Solo revisa si la decisión fue :
Razonable.
Procedimentalmente justa.
De acuerdo con la ley.
Si la decisión fue inadecuada : la Corte ordena que un nuevo decididor (otro oficial IRCC) reexamine el caso.
La Corte Federal NO puede otorgar PR, anular un refusal, o decidir sobre el mérito directamente.
Tabla comparativa
Aspecto
SAI
Corte Federal
Casos cubiertos
Patrocinio familiar, residencia obligaciones, remoción PR, remoción personas protegidas
Todos los demás casos IRCC
Plazo
30 días
15 días extranjero, 60 días Canadá
Tarifa
Sin tarifa para apelación
~CAD $50 inscripción
Decididor
Comisario SAI
Juez Corte Federal
Nueva evidencia
Permitida
NO permitida
Consideraciones humanitarias
Sí
NO
Resultado posible
Anular, confirmar, o suspender con condiciones
Renvoi para reexamen (no decisión sobre mérito)
Representación
Abogado o RCIC
Solo abogado
Honorarios típicos
CAD $5,000-15,000
CAD $3,000-10,000
Cuál vía elegir
Use la SAI si
Patrocinio familiar fue negado (cónyuge, hijo, parents/grandparents).
Es PR y se le acusa de violación de obligación de residencia.
Es PR y recibió orden de remoción por motivos no de seguridad.
Es Persona Protegida y recibió orden de remoción.
Quiere presentar nueva evidencia y/o argumentos humanitarios.
Use la Corte Federal si
Visa de visitante / permiso de estudios / permiso de trabajo fue negado.
Solicitud económica de PR (Express Entry, PCP) fue negada.
Considera que la decisión fue procesualmente injusta.
Quiere argumentar que la decisión fue irrazonable.
Necesita un "stay" temporal mientras espera otra decisión.
Estrategias comunes
Reaplicar vs apelar
Si una solicitud es negada, hay tres opciones :
Reaplicar con mejoras (a veces más rápido y barato).
Apelar a la SAI (si elegible).
Revisión judicial a la Corte Federal.
Evaluar :
Plazos : si los plazos para apelar pasan, solo queda reaplicar.
Razones del refusal : si son corregibles, reaplicar es mejor.
Costos : reaplicar = nueva tarifa IRCC. Apelar = honorarios de abogado.
Probabilidad de éxito : varía por el caso.
Stay of removal (suspensión de remoción)
Mientras se espera la SAI o Corte Federal, la persona puede solicitar una suspensión de remoción :
Stay automático : a veces concedido al iniciar SAI o revisión judicial.
Stay solicitado : se debe pedir explícitamente con motivos.
Conditions : pueden incluir reportes regulares al ASFC, restricciones de viaje, etc.
Costos típicos
SAI
Sin tarifa para la apelación misma.
Honorarios de abogado : CAD $5,000-15,000 según complejidad.
Los plazos, tarifas, y procedimientos pueden cambiar. Si recibe un refusal o orden de remoción, consulte inmediatamente un abogado canadiense especializado en inmigración — los plazos son estrictos.
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