加拿大2026-2028移民配额计划:临时居民削减43%
渥太华正在大幅收紧移民系统中的临时居民部分。根据联邦政府的2026-2028年计划,临时居民新增入境目标(包括工人和学生)从2025年的673,650人降至2026年的385,000人。这是单年削减43%,为整个计划定下了基调。
这些数据直接来自canada.ca上发布的联邦配额计划,即2026-2028年补充移民配额信息。在2026年重置后,目标基本保持稳定:2027年和2028年的临时居民新增入境均为370,000人。因此这不是一年的下降后反弹,而更像是政府打算维持的新基准线。
临时居民削减的实际情况
将2026年的数字拆分开来,可以看到两个类别。国际学生上限为155,000名新入境者,2027年略降至150,000,2028年保持不变。临时工人在2026年为230,000人,随后两年各为220,000人。
最大的压缩落在临时外国工人类别上。在工人类别中,TFW项目的比例降幅最大,2026年至2027年间下降约17%。依赖该项目填补低薪和季节性岗位的雇主应预期更少的批准和更严格的审查。如果您正在权衡这方面的选择,我们关于工作许可途径的说明列出了哪些类别在配额内,哪些不在。
学生也未能幸免。155,000名新入境者的上限与加拿大学院和大学在高峰期看到的数量相去甚远。任何规划2026年或之后学习许可申请的人都在竞争更小的名额池,而省级证明信仍然是把关的一部分。
推动政策的5%目标
这一切背后有一个单一数字。政府希望加拿大的临时人口占总人口的比例在2027年底前降至5%以下。这一数字在疫情后几年攀升至远高于历史常态,而配额计划是渥太华用来将其拉回的杠杆。
降至5%以下不仅仅是放慢新入境者的速度。它还取决于人们在许可到期时离开或转为永久身份。这就是为什么该计划将大幅削减临时居民与更稳定的永久居民流相结合。只有在流入量缩减的同时,现有临时群体逐渐减少,这个数学才能成立。
对于已经在加拿大持临时身份的人来说,实际的信息是尽早行动。许可延期、过渡工作许可和永久居民申请在整个系统收缩时都变得更具竞争性。在这种环境下,等到许可到期前最后一个月比两年前风险更大。
永久居民维持在380,000
在临时居民方面收缩的同时,永久居民保持平稳。2026年、2027年和2028年的入境人数均设定为每年380,000人。没有年度增长,没有新的削减,连续三年保持这一水平。
构成明显倾向于经济类移民。经济类成为入境的最大份额,在2027年和2028年均达到64%。简单来说,政府优先考虑因工作能力和经济贡献而被选中的申请人,而非其他入境类别。这对关注抽签模式的技术工人候选人来说是好消息。对于联邦池中的任何人,我们对Express Entry的持续报道追踪了随着这些目标生效,基于类别和常规抽签可能如何变化。
在削减临时入境的同时保持永久入境平稳是一个刻意的对比。它表明渥太华并未从整体移民中撤退,而是在重新平衡,转向永久性,远离定义过去几年的大规模、快速增长的临时群体。
为115,000名受保护人士提供的一次性途径
该计划还划出了一项具体的、有时限的措施。一项为期两年的一次性举措将为大约115,000名已经在永居途径上的受保护人士简化永久居民程序。
这些人已经被认定需要加拿大的保护,并且正在永久居民队列中的某个位置。该举措旨在更有效地推动他们通过,而不是从头创建一个新类别。因为它明确是两年和一次性的,所以不是系统的永久固定部分,它与常规入境目标并列而非取代它们。
对于受影响的个人来说,更快、更清晰的身份途径意义重大。从更广泛的角度来看,处理这一群体有助于政府将长期临时或处理中的案件转化为定居的永久居民,这反过来又有助于实现低于5%的目标。
未来意味着什么
将各部分综合起来,方向很明确。更少的临时工人和学生,对TFW项目的大力收紧,倾向于经济选择的平稳永久入境,以及一次性推动完成一大批受保护人士。
对于潜在申请人来说,竞争格局发生了变化。进入加拿大的临时途径变窄,因此能够符合永久经济项目资格的候选人比依赖学习或低薪工作入境点的人处于更强的相对位置。依赖临时劳动力的雇主将首先感受到压力。随着计划的推出,我们将继续在我们的新闻报道中追踪每次抽签和政策更新的落地情况,因为纸面上的目标和实践中的批准并不总是以相同的速度移动。
任何与这些数字有利害关系的人——申请人、雇主以及依赖他们的学校和行业——都应该直接阅读完整数据,并围绕2026年的重置而非过去几年的水平进行规划。
IRCC.com是一个独立新闻网站,与加拿大政府无关联。请在canada.ca上核实数据。