2026年LMIA申请:雇主何时需要申请
并非所有的工作许可证都需要劳动市场影响评估(LMIA)。有些需要,有些则明确不需要。这条界限很重要,因为LMIA申请过程需要花费金钱,耗时数周,并且常常失败——但对于某些雇佣来说,这是唯一的合法途径。
LMIA的实际作用
LMIA并不是工作许可证。它是来自加拿大就业和社会发展部(ESDC)的文件——通常通过服务加拿大提交——表明雇佣特定外国工人不会对加拿大劳动市场造成伤害。雇主申请LMIA。如果获得批准,工人将利用它通过IRCC申请封闭式工作许可证。
雇主需支付1,000加元的申请费。雇主撰写职位广告,证明招聘努力,合理化工资,并承诺接受合规检查。外国工人在申请中被列名,但不控制结果。如果ESDC拒绝LMIA,工人除非符合其他类别的要求,否则没有获得许可证的途径。
正面的LMIA将工作许可证与该雇主、该职位、该工资以及通常该地点绑定在一起。工人在没有新许可证或新LMIA的情况下无法更换雇主,除非他们后来符合开放式工作许可证的要求。
雇主何时必须获得LMIA
当外国工人在加拿大境外或在不允许工作的身份下,工人不符合免LMIA类别(下一节),工人没有持有开放式工作许可证,并且该职位不受联邦-省协议的覆盖(某些省提名计划路径存在少数例外)时,您需要LMIA。
典型场景:一家餐厅雇佣没有加拿大工作经历的外国厨师,一家零售连锁店从海外引进一名主管,一家制造商招聘不符合IEC或PGWP资格的机器操作员。如果该雇佣不符合免除类别且尚未获得工作授权,雇主需提交LMIA申请。
申请需要提供招聘证明——在工作银行、行业特定网站上发布的职位广告,优先雇佣加拿大人或永久居民的努力。ESDC审查工资(必须符合该职业和地区的省级中位数),工作条件,以及该职位是否真实。拒绝的原因包括招聘不足、工资低于门槛,或对职位存在的怀疑。
雇主何时不需要LMIA
国际流动计划(IMP)涵盖免LMIA类别。根据IMP雇佣的雇主需支付合规费(截至2024年每位工人230加元;确认当前费率),并通过IRCC雇主门户提交雇佣提议,但他们跳过了劳动市场测试过程。
常见的免LMIA流包括CUSMA(前NAFTA)适用于协议中列出的美国和墨西哥公民的专业职业。跨公司调动适用于在拥有加拿大分支的跨国公司内调动的经理、执行官和专业知识工人。一些工人符合重大利益类别:企业家、研究人员、文化工作者,以及某些在全球人才流下的技术角色(尽管GTS仍需要LMIA,但它是一个加速的高工资流)。互惠就业涵盖青年流动协议、学术交流和一些表演艺术家。
如果工人已经持有开放式工作许可证——毕业后工作许可证(PGWP)、配偶开放式工作许可证(SOWP)、国际经验加拿大(IEC)工作假期,或等待PR的快速通道申请者的过渡开放式工作许可证——雇主可以像雇佣任何加拿大人一样雇佣他们。无需LMIA,无需IMP雇佣提议,仅需常规的工作邀请和雇佣合同。该许可证允许工人接受任何雇主的任何工作。
如果工人符合封闭式免LMIA类别(CUSMA、跨公司调动),雇主提交IMP提议,支付合规费,工人申请工作许可证。比LMIA更快,无需招聘证明,但资格要求严格。
2026年工资门槛规则
LMIA申请根据该职业的省级或地区中位数时薪分为高工资和低工资流。门槛因地点和NOC代码而异。对于2026年,请确认canada.ca外国工人页面上的当前中位数工资——每年更新。
如果提供的工资在中位数或以上:高工资流。雇主支付1,000加元的费用,证明招聘,并承诺制定过渡计划(该职位最终将由加拿大人或永久居民填补)。ESDC批准更多高工资LMIA,因为政策假设较少的置换风险。
如果提供的工资低于中位数:低工资流。同样的1,000加元费用,更严格的上限。低工资流的雇主在特定工作场所的低工资临时外国工人比例面临10%的上限(在某些行业中,员工少于十人的雇主为20%;规则会有所变化)。该上限意味着您不能用低工资LMIA工人填满整个地点。
低工资LMIA还附带住房义务。雇主必须确保提供足够、负担得起的住房。ESDC将进行合规检查。
低工资流的拒绝率较高。政府希望雇主提高工资或在国内雇佣。如果工资刚好低于中位数,考虑将其提高到门槛以上,以进入高工资流——这将显著提高批准的几率。
魁北克低工资LMIA暂停令
在2023年底,联邦政府暂停了蒙特利尔人口普查大都市区的新低工资LMIA申请。暂停令在2024年扩展到覆盖魁北克其他地区,并持续到2025年。现有的低工资LMIA在其有效期内得到尊重,但雇主无法在受影响地区提交新的低工资申请。
魁北克的高工资LMIA申请未受影响。暂停令针对临时外国工人集中度高的行业——食品服务、零售、酒店——在这些行业中,联邦政府与魁北克省移民部对劳动市场压力存在分歧。
暂停造成了实际混乱。魁北克低工资行业的雇主要么将工资提高到中位数以上(转向高工资LMIA资格),要么雇佣持有开放许可证的工人(PGWP、SOWP),要么让职位空缺。一些雇主将业务迁出暂停区;其他人则游说寻求未能实现的豁免。
截至2026年初,暂停令仍以某种形式存在(请查看canada.ca以获取受影响地区的当前列表和任何部分解除的情况)。如果您在魁北克雇佣低于中位数工资的工人,您不能依赖LMIA。请围绕省提名计划(魁北克自己的技术工人流)、开放工作许可证持有者或跨公司调动进行规划,如果您的组织在国外有母公司。
常见雇主陷阱
错误分类LMIA免除资格是最大的错误。雇主假设CUSMA涵盖的职业比实际更多,或者他们认为任何经理都符合跨公司调动的资格。您需要在外资实体中至少连续工作一年,担任管理或专业知识角色。当工作许可证申请被拒绝时,雇主已经花费了时间,而工人则陷入困境。
工资计算错误也很常见。您需要将提供的工资与该NOC代码和地区的省级中位数进行比较。如果您为了节省成本而低估工资,ESDC将拒绝LMIA。如果您在LMIA批准后降低工资,您将违反条款并面临检查处罚。
广告合规失败会导致申请失败。ESDC要求在工作银行上发布职位广告,并使用两种额外的招聘方式(行业招聘网站、报纸、招聘机构)。广告必须至少运行四周(高工资)或更长时间(低工资)。跳过步骤或回溯广告的雇主在审查时会被发现。
过渡计划:PGWP持有者通常在雇主处工作整个PGWP有效期(最长三年),然后在许可证到期时面临空档。雇主假设他们可以无缝切换到基于LMIA的许可证。可以,但LMIA过程需要6到12周(有时更长),因此请尽早开始。如果工人的PGWP在新许可证发放之前到期,他们将失去身份并必须停止工作——或者如果他们有正在进行的快速通道或省提名计划申请,则申请过渡开放工作许可证。
雇主还会将开放工作许可证与LMIA免除混淆。如果工人持有开放许可证(PGWP、SOWP、IEC工作假期),您无需LMIA或IMP提议——只需雇佣他们。但一旦该开放许可证到期,前进的路径取决于工人的下一个身份。如果他们不符合其他开放许可证或PR的要求,您将回到LMIA或LMIA免除类别。
对于特定案例的问题——您公司的具体情况、工人的资质、特定职位是否符合CUSMA或跨公司调动——请咨询受监管的加拿大移民顾问(RCIC)或由加拿大省法律协会许可的律师。LMIA拒绝会浪费时间和金钱;一开始正确分类非常重要。
官方LMIA规则和IMP类别请访问canada.ca/immigration和canada.ca/foreign-workers;本指南为独立参考内容。